ニューヨーク州、公務員の予測市場におけるインサイダー取引を禁止：倫理規定の強化と市場監視の動き
ニューヨーク州は、州の公務員が職務を通じて得た「非公開情報」を用いて予測市場（Prediction Markets）で取引を行うことを禁止する行政命令を本日発令しました。キャシー・ホクール州知事は、この措置は「内部情報に基づいて金儲けをすることは、明白な汚職である」としており、公務員が自己の個人的な利益のためではなく、代表する市民のために働くことを保証すると述べています。この命令は、特定のインサイダー取引事件が原因ではありませんが、州の倫理規定と既存の法律を予測市場に適用するという州のコミットメントを明確にするものです。
この動きは、米国における予測市場（KalshiやPolymarketなど）でのインサイダー取引を抑制しようとする一連の取り組みの最新事例です。これに先立ち、カリフォルニア州のギャビン・ニューサム知事も同様の行政命令を発出し、イリノイ州のJB・プリツカー知事も追随しています。国レベルでも、議会は上場職員の参加を禁じる法案を提出し、ホワイトハウスも行政部門の職員に対し、予測市場での取引に注意を促しています。
予測市場は、地政学的な出来事（例：ニコラ・マドゥロ元ベネズエラ指導者の拘束、イラン戦争の進展など）に関する取引で、インサイダー取引の疑いが集中しており、注目を集めています。プラットフォーム運営者であるKalshiやPolymarketも、市場操作防止策を強化しています。Kalshiは過去に違反者への罰金や、市場監視体制の強化、政治候補者取引の事前ブロックを実施しました。Polymarketもルールを更新し、「盗まれた機密情報」に基づく取引を明示的に禁止しています。
連邦レベルでは、商品取引法（Commodity Exchange Act）がすでにインサイダー取引を禁じていますが、ニューヨーク州の行政命令は、この既存の法律の適用範囲を明確化し、州の倫理規定を強化する目的が主眼です。CFTC（商品先物取引委員会）委員長は、インサイダー取引に対して「ゼロ・トレランス」の姿勢を示し、現在「数百、数千」件に及ぶ案件を調査していると述べていますが、現時点での逮捕者はいません。
背景
予測市場は、特定の出来事（例：選挙結果、戦争の進展など）の発生確率を賭ける金融商品市場です。近年、地政学的なイベントに関する取引でインサイダー取引の疑いが浮上し、市場の透明性と公平性が大きな問題となっています。これを受け、州知事や連邦政府が、公務員による情報利用の制限を強化する動きが加速しています。
重要用語解説
- 予測市場（Prediction Markets）: 特定の出来事の発生確率を賭けるオンライン市場。従来の金融市場とは異なり、イベントの予測に特化しており、近年注目を集めている。
- インサイダー取引: 未公開の重要情報（非公開情報）を利用して株式や金融商品などの売買を行い、不正な利益を得る行為。法律で厳しく禁じられている。
- 商品取引法（Commodity Exchange Act）: 米国における商品先物取引やデリバティブ市場を規制する連邦法。インサイダー取引の禁止規定を含む、市場の健全性を保つための根幹的な法律である。
今後の影響
この動きは、公的機関の倫理基準を大幅に引き上げ、公務員が持つ情報の価値を再定義するものです。市場参加者に対しては、情報利用の透明性が求められ、予測市場の信頼性が向上する可能性があります。しかし、過度な規制は市場の活発な議論を妨げる可能性も指摘されています。今後の連邦レベルでの法整備が焦点となります。